严把三道关口 确保政策落地
靶向发力持续推动就业扩容提质

　　就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。习近平总书记指出，要强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。

　　贯彻落实党中央关于就业工作的重大决策部署，各地纪检监察机关将推动就业保持总体稳定、就业机会更加充分、就业环境更加公平等作为监督重点，会同相关部门聚焦招考公平、政策落地、权益保障关键环节，以有力有效监督持续推动就业扩容提质，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　紧盯入口关靠前监督，擦亮就业公平底色

　　人事招考是就业的入口关，考录条件似一把标准化的“尺子”，能快速为用人单位筛选出与目标岗位适配的人才。

　　“这把‘尺子’用对了是用人单位与人才双赢，用错了就有失公允。”安徽省芜湖市纪委监委驻市委组织部纪检监察组组长吴竞说，个别用人单位打着公开招录的旗号，实则是因人设岗，岗位条件设置极为严苛，指向性强。这种“萝卜招聘”不仅严重破坏公平竞争环境，背后还可能存在优亲厚友、滥用职权等不正之风和腐败问题。

　　为保障公平竞争的招录环境，芜湖市纪委监委前移监督关口，督促职能部门对本市引才活动及事业单位、国企招聘的岗位条件进行合规性审查，纠正专业、年龄、工作经历等设定明显过窄，疑似“量身定制”的方案。同时，针对令人诟病的“萝卜招聘”风险，督促市属国有企业纪委将监督“探头”嵌入子公司招聘各环节，推动科学制定招聘计划，严格审核考录条件的必要性与合理性，重点聚焦是否存在因人设岗、“量身定制”等不公平现象。

　　近些年，随着企事业单位报考人数逐年增长，招录全流程公平公正备受社会关注。

　　“维护就业竞争公平，必须保证招聘全程公开透明、结果客观公正，任何流程都不能出现差池。”山东省胶州市纪委监委相关负责同志告诉记者，该市纪检监察机关联合人大、公安组建专项监督工作组，把监督“触角”延伸至报名审核、笔试、面试、考察、体检全链条。一方面，督促主管部门完整公示招聘方案、考生成绩、拟录用人员名单，全天候开放监督举报渠道；另一方面，严格规范岗位条件设置，明令禁止设置户籍门槛、歧视性报考限制，从制度层面遏制“萝卜招聘”“定向招录”等乱象。

　　严把落地关综合施治，确保政策执行不走样不落空

　　日前，国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》，明确了“十五五”时期深入实施就业优先战略、促进高质量充分就业的思路目标、重点任务和政策举措。

　　实施就业优先战略是“十五五”时期就业工作的主题主线。确保规划政策贯彻执行，需结合实际，压实各地区各部门责任，加强统筹谋划，增强工作合力。

　　当前，就业的主要矛盾已进一步从“岗位不够”切换到“人岗对不上”。今年，浙江省杭州市钱塘区纪委监委在走访中了解到，部分高校毕业生对产业真实生态和岗位实际需求存在“信息差”。

　　浙江省最大高教园区位于杭州市钱塘区内，每年毕业季都是钱塘区稳就业的“大考”。该区纪委监委找准产才对接不畅这一切口，督促人社等部门和街道变“坐等上门”为“主动送岗”，将单向的“政策宣讲会”变为双向的“企业体验行”。截至6月30日，区人社局联合区内外多所高校，举办各类校园招聘活动46场，共计推出岗位需求2万余个，形成城市与人才“双向奔赴”局面。

　　该区纪委监委依托“室组地”联动机制，联合区人社局对2026年春季大型双选会、校园招聘会开展“体验式”监督，现场设立“纪企直通车”联合监督服务台，对企业参展资质、岗位信息真实性进行现场核验把关，督促主办方落实“招聘白名单”制度，确保岗位信息真实、合规。

　　优化就业服务进一步畅通高校毕业生求职渠道，而要稳住毕业生就业基本盘，提高就业竞争力和适应力，还要筑牢重点群体就业帮扶防线。

　　就业见习架起从毕业到就业的一座“过渡桥”。为扶持高校毕业生、失业青年积累工作经验、提升就业能力，国家设立就业见习补贴，鼓励用人单位吸纳特定群体参与就业见习。这项利民惠民的政策能否落实到位，对增强人民群众获得感、幸福感、安全感意义重大。

　　为及时发现政策落地过程中的虚化、弱化、走样问题，重庆市涪陵区纪委监委将就业见习补助资金的使用情况，作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点之一。该区纪委监委依托公权力大数据监督应用平台全面归集梳理就业见习基地工商登记、社保缴纳、补贴申领、资金拨付等数据，构建青年就业见习补助资金监督模型，通过数据比对、碰撞，深挖不正之风和腐败问题，共发现相关问题线索9件，立案7人、留置2人。

　　针对就业见习补贴政策落实过程中的履职短板、监管漏洞和公平性缺失问题，该区纪委监委向区人社局发出纪检监察建议书，督促从制度层面系统整改，健全完善见习基地备案管理、见习过程管控、补贴发放内控审核等制度5项。此外，指导区人社局建立“每月实地抽查+大数据预警”双重监管机制和多部门数据共享比对机制，实现见习人员资质、在岗情况、补贴发放全流程动态监测，有效防止虚假见习、重复申领等问题发生。

　　守好权益关强化督办，夯实民生保障根基

　　就业公平最终要体现在每一名劳动者的合法权益上。按时足额领取劳动报酬、兑现就业补助，是群众感知就业公平最直接的标尺。

　　“忙活几个月挣的工钱终于到账了！”不久前，广东省饶平县13名农民工被拖欠数月工资的问题得到妥善解决。

　　据了解，此前饶平县纪委监委在日常监督排查中发现，数名农民工多次讨薪无果，便第一时间将线索纳入民生急难问题督办清单。在纪检监察机关督促推动下，县人社局派专人对接务工人员与项目施工方核实欠薪细节，组织项目总包、包工头、务工人员三方现场调解，最终为农民工追回拖欠工资8万余元。

　　为常态化根治欠薪顽疾、保障农民工群体劳动权益，饶平县纪委监委今年将保障劳动者权益作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点内容，运用班子成员包项督办和派驻机构、监管部门“双专班”工作机制，督促职能部门深入在建项目、企业走访摸排，动态汇总新增及未办结投诉举报件，并建立问题清单、整改清单，通过约谈提醒、跟踪问效压实整改责任，推动高效化解欠薪诉求。截至目前，共推动该县职能部门办理国企项目等劳资纠纷投诉件42宗，涉及劳动者244人，为劳动者讨回欠薪约419万元。

　　农民工工资保证金是工程建设领域施工总承包单位按规定存储的专项资金，用于应急支付项目中被拖欠的农民工工资，实行专户存储、专款专用。纪检监察机关在监督执纪中发现，农民工薪资保障不到位，在一定程度上也与用工单位农民工工资保证金制度执行不到位，重项目推进、轻权益保障、监管失职、用工台账混乱等问题有关。

　　聚焦制度执行“最后一公里”，黑龙江省依安县纪委监委将保证金缴存、管理、使用情况纳入日常监督重点清单，联动行业主管部门构建“源头防控、一线督查、闭环整改”全链条监督体系，靶向破解薪资监管盲区、制度落地虚化、问题整改流于形式等突出问题，以精准监督保障劳动者合法权益。