2个案例入选！一起为宝安区纪委监委投票打call吧

　　为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面总结发掘梳理中国式现代化的深圳探索、深圳故事、深圳行动。南方报业传媒集团深圳分社策划推出“圳治2023——中国式现代化的深圳探索优秀案例榜单评选活动”。

　　圳治·2023——中国式现代化的深圳探索优秀案例榜单评选活动正火热进行中

　　宝安区纪委监委选送的2个优秀案例期待您的投票点赞

　　【案例名称】

　　打造宝安区“1+10”营商环境监测网络，推动营造市场化、法治化、国际化一流营商环境

　　一、案例举措：

　　宝安区纪委监委深入开展护航优化营商环境专项行动，针对日常监督、案件查办、信访举报中发现的影响和损害营商环境的问题，创新建立“1+10”营商环境监测点，分别在区、10个街道设立监测哨点，配备22名专职监测员，在全市各区率先构建覆盖全域、深入一线、常态长效的营商环境监测网络。

　　同时，通过“政企联动+线上线下+部门协同”，打造立体动态、实时监测的网格体系，将监督“探头”架到最前线，帮助企业纾难解困，以精准有力监督推动营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　二、实施情况：

　　一是健全完善管理机制。

　　制定出台《关于建立宝安区营商环境监测点的工作方案》，明确营商环境监测点建立工作的任务书、路线图、时间表，举行11个营商环境监测点集中揭牌仪式。

　　制定出台《宝安区营商环境监测点管理办法（试行）》，规定了吃拿卡要、违规执法、作风漂浮、惠企政策不落地等6项监测重点，明确了日常监测、明察暗访、专项检查、整改“回头看”等12项具体职责及3类问题处置机制，切实推动监测点规范化、制度化运行。

　　二是开展全区企业“大走访”。

　　瞄准全区1万余家“四上”企业、国高企业，“全覆盖”进行“一对一”走访，全面掌握企业诉求和困难。目前，累计走访企业782家，发现并推动解决问题111个。

　　三是开展营商环境“大调研”。

　　制作《宝安区营商环境状况调查问卷》，创新推出“码”上监督平台，在21个社区党群服务中心共86个办事窗口投放，聚焦企业生产运营过程中，是否遇到“吃拿卡要”、违规设定准入门槛、落实“最多跑一次”不到位，对头检查、违规执法、优亲厚友等现象设定19项问题，通过“线下+线上”2种方式，请企业对本街道营商环境现状进行总体评价并打分，全面掌握当前影响和损害营商环境的普遍性问题。目前，共计回收调查问卷674份。

　　四是加大宣传力度。

　　制作及发放宝安区营商环境监测点宣传折页10000份、宣传海报2000张。制作《想办证，找中介？》廉政广播剧、《招商干部落入“围猎”圈套》漫画等营商环境相关廉洁作品，并在中央纪委国家监委网站刊发，全网累计超560万人次观看收听，今年以来共有35篇营商环境相关报道在各级媒体平台刊发，助力营造亲清政商关系的浓厚氛围。

　　三、主要成效：

　　一是推动企业困难和诉求得到及时解决。

　　与区委“三个一”挂点服务机制协同联动，通过“回头看”等方式推动企业合理诉求得到有效解决。今年以来，全区处级干部走访服务企业4.9万余家，收集问题及诉求4873件，已办结4649件，办结率达98.32%。

　　二是推动损害营商环境问题得到严肃查处。

　　及时将日常监测中发现的干部作风问题和违纪违法问题线索移交区纪委监委，今年以来共查处损害营商环境问题97宗97人，点名道姓通报曝光典型案例2批次9宗9人，推动“严肃查处损坏营商环境专项行动”走深走实。

　　三是系统推动审批监管优化提升。

　　对基层、企业反映强烈的突出问题，通过开展“穿透式”调研监督等方式，全面排查重点行业、领域存在的普遍性问题，深挖根源、提出对策。比如，从基层传来工程建设项目审批中存在的自我设限、时限过长等影响审批效率的问题，区纪委监委联合区司法局、区并联审批专班全面梳理审批监管服务事项，发现需优化事项91个，推动立行立改26个。

　　四、群众反馈：

　　民意反映渠道越畅通，监督越能做到有的放矢。区纪委监委在拓宽营商环境信访举报渠道上下功夫，充分利用12388举报热线、来信、来访、网络举报等渠道，广泛收集涉损害营商环境的检举控告、问题线索。此外，区营商环境监测点通过上门走访、问卷调查、座谈交流等方式，有效发挥“连心桥”“直通车”作用，能够迅速了解企业所需、解决企业之难，是企业能够安心生产经营的“守护者”，有力保障一流营商环境建设。

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　　【案例名称】

　　开展社区股份合作公司廉洁合规建设 推动基层社会治理迈上新台阶

　　一、案例介绍

　　近年来，宝安区社区股份合作公司信访矛盾比较突出，问题主要集中在城市更新中的拆迁补偿分配、股东资格确认、股权流转以及公司“三会”人员廉洁问题、公司重大事项和财务未公示公开等，股份合作公司的治理水平有待提升。为有效缓解信访矛盾，提升基层社会治理水平，促进集体资产保值升值，宝安区纪委监委牵头在全区的社区股份合作公司推广开展廉洁合规建设，增强公司监管内生动力。

　　实施情况：2023年初，区纪委监委以股份合作公司换届为契机，选取新桥股份合作公司作为试点，推动廉洁合规改革。经过近一年的建设，新桥街道6家一级社区股份合作公司已全部完成廉洁合规治理体系搭建。主要做法如下：一是深化内外监督力量。长期以来，股份合作公司监事会职能未能充分发挥。为此，在改革过程中，将监事会与新组建的廉洁合规部深度融合。廉洁合规部的5名成员中，部长由监事会主席兼任，另有2名监事会成员参加。同时，引入外部监督力量，外聘1名法律顾问及1名社区监督员加入廉洁合规部。二是健全公司内部治理制度。公司制定了《廉洁合规部工作指引》及配套的《廉洁合规部责任清单》等3个细则，规定了廉洁合规部工作职责和运行机制。同时，公司就重大事项决策机制及“三资”管理制度等进行了修改完善，加入廉洁合规要求，为廉洁合规改革打下良好基础。三是强化廉洁合规审查。公司“三重一大”事项及一般事项均列为廉洁合规部审查备案范围。收到审查事项后，由部长牵头召开工作例会集体审议，认为存在问题的，退回提交部门重新办理。四是重视合规文化建设。廉洁合规部成员均签署廉洁保密承诺书，公司董事长、总经理对廉洁合规公开宣誓，公司计划组织对全体员工进行合规培训，引导员工知规守规。

　　主要成效：一是合规意识明显增强。对于合规建设而言，管理者的作用是巨大的。通过参与廉洁合规试点，新桥股份公司新一届领导班子能够树立起合规守护发展的理念，切实提高履职能力，为公司依法合规经营提供坚实保障。二是公司决策有关可守。廉洁合规部成立后，公司所有需董事会审议的议题均需将通过廉洁合规审查作为前置条件。三是股民信任度得以提高。廉洁合规部发挥桥梁纽带作用，负责受理股东、群众咨询投诉。接到相关咨询投诉后，及时向公司决策层反映情况，并根据群众诉求耐心解答并提供相关佐证材料，有效提升了股民对公司的信任度，将信访上访风险化解在苗头状态。

　　群众反馈：社区股份合作公司作为较为特殊的经济主体，在管理运营集体资产的同时，也承担着部分基层社会治理的职能。一旦出现矛盾纠纷，不但会给集体资产带来隐患，同样也容易产生较大社会风险。区纪委监委创新地将“廉洁合规”引入到社区股份合作公司内部监管机制中，是一次具有深圳特色的鲜活尝试和有益探索。一方面，廉洁合规制度在新桥股份合作公司率先落地，获得了全体员工和股民群众的一致好评。另一方面，将公司员工、股民、业务合作方等纳入廉洁合规文化宣传范围，使得“廉洁创造价值、合规守护发展”的理念深入人心。

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　　【投票时间】

　　2023年12月12日—12月30日24时

　　【投票规则】

　　1、朋友圈投票，每人每天可投5票；

　　2、在南方+客户端，每人每天可额外再投5票，即共10票。

　　3、本次活动严禁刷票，一经发现，主办方保留追究的权利。